Как начать работать с тендерами

�������� ������� � ��������: � ���� ������

Как начать работать с тендерами

�� ��������� ����� ������� � ��������� �������� � ��������� � ���������, � ������� ��������� �������� ��� ����� ���� ��������� ������� � ����������� �����. ���� ������� �������� � ����, ��� ��������-�������� ��������� ����� ������������ �� ���� �����, � ����� ������������� ������ ������������ � �������� ������, ������� ��������� ������ �������…

������ ��������������� � ������� ��������� � ��������, �������� ����� ����� ������������ � ���������� ����������. ��� �� �� ��� �������? ����� �����: ��� ������� ����������� ����� � �������� ������� � ����������� ��� ��������� �������.

������� ������������ ����������� ������ � ������ ������� ��� ���� ����������. ���� ������� ������������ �������������� ����������� ����� �������� ������������� � ����� ��������. ��������� ����� ���������� ��������������� �������� ������ ������������ ��� �������� ������.

�������� �� ����������� ��������� ��������, � � ���� ������ �� ���������, ��� ��������� �����.

������ ����� ��������� ����������, �� �������:

  • ��������� ��������� �������� ��� �������;
  • �������������� ������ ������������;
  • ����� ������������ �������;
  • ������� ������� � �������� ������ � ����� ������ �������.

1

���������� 2 �������� ���� ����������� �������� �������� (���), �� ������� ���������� �������:

  • ��������������� � ��� �������� �����������, ������������ � ������������� ����������, ��������� �����������;
  • ������������ � ��� ������� ������-��������.

�������� ��������������� �������� ��������� �������������� � ����� 5 ���, � ��� ��� ������������� ����������� ������ 44-��. ������������ ������ ������� ������, ����� 150-�� � ����������� �� ������ �� ����������, � ������� ����� ���������� �� ���������� ��������.

����� ����, ���������� ��� ��� ������� ����������� (������ � ��������������� ��������), ��� ��������� �������, ������������� ������� 223-��.

��������� �� ����������� ���������: ������ �������� ��� ��� ��������� ������� ��� ������, �� ����� �������� ������� ���������� ��������� ��������, � ����������� � ������ �� ��� ���������������.

�� ������ ����� ������ ���������� ��� ���������� ��� � �������� ����� �� ���, �� ������� �������� ����� ����������� ������������ ��� �������.

������ 1: �� ������ ��������� ����� �������� (������-����� �� ������ ��������), ���������������� ����� �� ���������� ��������� ������. ��������, �������� ����������� �������� ������ � ������� ������ �������� �������� �������. ����� ������� ������, ����� �������������� ��� �������� � �������� 8-10 �������� ����������.

������ 2: ���������� �� ��� ����������� ����� �� ����� ��������. ��� �������� ������� ��������� ����������� � ��������� ���� �������, �� ������� ����� ������������. ������ ��������� �������� ���������� ���������� ������ � ������������ ����� ��� �������, �������, ������ ������������ �������, �� ��������� ������� �� ������� ���.

2

��� ������ ������ �� ����� �������� �������� ����������� ��� � ����������� �������� �������. ��� �������� �������������� � ���������� �������� ������ � ����, ��� �������� ������������ ����������� ��� ������� ��������� ������, ��� �� ���������������, ��� � �� ������������ ���.

�������� ��������: ��� ������� � ��������������� ������ (�� 44-��), �������� ����������� (223-��) � ������������ �������� �������� ��������������� ���� ���. ����� ����, ���������� ������������� �������� ������� ��� ���� ����� ���.

���� ������ � �������� ����������� �������, ���������� ��� ���������� ���� 8-10 ��������.

��������� ��� � ������ ������� ������ ���������� �� 6,900 �� 10,000 ���., � ����������� �� ������� ��������. � ��� �� ������ �������� ��� � ���������� ���������.

������: ����� ���������� ����������� ������� ��������� � �����������, � ������� ���������� �������, ������� �������� ���. ��������� ���������� ��� ������� �������������� ������ ����������, � �. �. ��������, � ������� �������� ��� �������� ��������� �� �������������� ������������� ����� ������. ������ �������� ���

3

����������� �� ����������� ���������

��������� ���, �� ������ ������������������ �� ������������ �������� ���������. ����������� �������� ������, ������ ����� ������� ��������� ����������� ������������ � ��������� ������ �� ��������� ��� � �� ��������.

����������� � ������ �� ��������� ��������������� ������� � ��������� ����������. ���������: �������� ����������� �� ��� ���������

�������� ��������: ����������� � ������� � ������ �� ������������ ���������, ��� �������, �������������� �� ������� ������. ����� ������� ������ ���������� ������� ����������� � ������� � ��������. ����� ����� ��������� �� ������� � �������, �� ������ ��� � �������� ������������ ������������. � ���� ������� ����������� ������ ������ ����������� ����� �� 100,000 ���.

4

����� ��������

����� �� ������������������ � ��������� �� ��������, ������� ��������� �������� ����� �������� � ������ ��������. �������� ������������ ��������, � ������� ������������� ����� ��������� ��� � ���������� �������, ������� ����� ���� ���������.

��� ��������� ����� ��� ����������� ��������� ��������� ����� ����������� �����.

������ 1. ����� ���������� �����, ����� ������������ ������� ������ ��������. �� ���������� ���������, ��� �������, ��� ����� ������� ����������� �������.

��������! ��� ������ ��� � ����� ����������� ��� ��������������� ���������� ������ � ��������� ������� �������� �������� ������� 1 ������.

������ 2 �� ��������� ����� ������� � �������� ����������� �������� ������� ���������� �� ����� 1,000,000 ���. ��� ������ ����� ���������, ��� ���� ����������� ��������������� �������. ��������, ��� ����� ������, ��� ���� ����������� �� ������� ������� ����������.

5

������� � ��������

������� � �������� � �������� � ������� ����, ������� ���������� �������� � ������ �������� ����������.

��������� ������� � �������� ����� ������ �� ����������� ����� (������ ������� ���� ���� � ������) ��� ��� ����������������� �������� ����������.

����� ������� ������ � ��������� ������������ �������� ������ ���� �� ����������� ����������. ��. ���������:������� �������� ��������� ��������

���� ������� ��������� ��� ����������� � �������� ������� ���, �� ������ �������� ������ ������������� � ������ ��� ������� ���������� ����������� �� ����

������� �������, ����� �������� ������!

���������������� ����� � ����� ��������� ��������� �������. ������� � ������ � ������ ������� � �������� �������, ���������� ����� �����, ���������� �������.

������ �� ����������� ��������� � ������ ����� ���������� ��� ����� ����������, ��������� �������� ������ ���������� ����������� ��������� � ���������. � ��� ��������� ����� ����������� ��� ��������� ���.

� �� �� �����, �� ���������� ������������ �������������� �������� ��, � 2014 ���� ����� 40% ��������������� ������� �� ���������� �� ������� ���������� ������ �� ������� �����������. ��� ������, ��� � ��� ���� ����������� ������ ������� � ������������� ����, ������� ��������� �������� ����� �� ���� ������.

�������� ���� �������� ���� �������� ������ � ���������, � � ���� �� ������ ��� ������.

���� ���������� ��������� ������:

���� � ��� ���� �������, ��������� � �������� � ��������, ���������� ��� � ������� �������� � ����������� ������� �� ���, ����������� ������������� ������������. ������ ������� ����� � ������������ ��� ���������� � ���� ����� ������� ��������.

Источник: https://ecplegko.ru/blog/algoritm-uchastiya-v-tenderakh-s-chego-nachat/

7 правил работы с тендерами, которые должен усвоить каждый новичок — Финансы на vc.ru

Как начать работать с тендерами

Участие в тендерах сулит миллионными контрактами предпринимателю. Однако, серые схемы, запутанные заявки, ложные конкурсы не только сведут на «нет» желание участвовать, но и вовсе загонят в чёрный список компанию.

Как начать работать в тендерах новичку, избегая распространенных ошибок — расскажет руководитель «Центра оценки деловой репутации» Георгий Пичужкин.

Каждый день публикуются тысячи заявок на тендерных площадках. Одни – на продукты питания, другие – на работы, третьи – на оборудование. Запутаться в тысячах заявок проще простого.

Чтобы не летать в многотысячных тендерах, как в бескрайних облаках, необходимо систематизировать работу.

Проведите анализ площадок, отберите нужные сферы, сформируйте ключевые запросы, по которым вы будете искать последующие торги.

Определите максимальный и минимальный порог цен закупок, а также подумайте участвовать в коммерческих или государственных торгах. Учитывайте, что в госзакупках сроки исполнения контракта всегда минимальные.

К сожалению, в тендерной системе пока не пришли к единой форме подачи заявок. Из-за этого происходит путаница: заявитель работ создает форму, а исполнитель понимает по-другому, заполняя ее неправильно. Распространенные ошибки: двусмысленные формулировки, разное понимание терминов и обозначений.

В таких случаях результат для исполнителя всегда один — отказ. Таким образом, вы можете самостоятельно, путём проб и ошибок, оформить заявку, но лучше обратиться к профессионалу, который поможет правильно завести первые заявки.

Бывает, по старой дружбе, лояльности к конкретной компании или симпатии к сотруднику проводятся ложные тендеры. Их суть – отдать заказ нужной фирме.

Зачем их проводить? Ну, не могут они напрямую сотрудничать между собой, так как многим организациям закон обязывает выставлять заявки на аукцион.

Поэтому две компании предварительно сговорившись выходят на торги с четким планом, как передать заявку из рук в руки.

Как правило, определить ложный тендер несложно, ведь заявка заточена под конкретного заказчика. Например, указанные нереальные сроки выполнения контракта, высокие требования на продукцию, обеспечение заказа завышенной суммой — говорят об этом. Увидели подобное – не ввязывайтесь в конкурс, ни к чему хорошему он не приведет.

Иногда может показаться — птица счастья в руках и вы уверены, что тендер выигран. Осталось разместить документы, дождаться окончания торгов и праздновать победу. Тем не менее, перед тем как впадать в состоянии эйфории, проверьте еще раз – все ли вы правильно поняли.

Например, обеспечение заявки – это маленький пунктик на страничке на здоровенную сумму. Отлично, если у вас есть деньги на обеспечение контракта, и при этом вы уверены в выигрыше. Но, другое дело, что у вас нет денег или вы оплатили взнос обеспечения контракта, а тендер проиграли.

а) не участвуйте в заявках, если у вас нет средств на обеспечительный взнос, без него тендер не выиграть.

б) не участвуйте в заявках, где обеспечительный взнос не возвращается проигравшей стороне.

Все мы знаем, что на завершающей стадии тендер проходит в реальном времени. Зависнет компьютер или пропадет связь — пиши-пропало, контракта не видать. Поэтому, чтобы не упустить миллионную заявку, следует подстраховаться – два компьютера и два независимых доступа в интернет должны помочь.

Поверьте, но и такое бывает, когда вы, как незваный гость, врываетесь и выигрываете в тендере. Заказчик вам не рад, потому что он задумывал торги под своего участника, а вы продавили тендер через ФАС. Обычно после проведения торгов заказчик подобным выскочкам ужесточает условия контракта.

Тем не менее, обратившись повторно в ФАС, который, вероятно, встанет на вашу сторону, можете добиться контракта, а можете избегать таких заявок, где вам не рады, избежав лишней нервотрепки.

Выиграть тендер сложно, а его исполнение – трудный и ответственный процесс. Руководствуйтесь здравым смыслом, иначе увлекательная игра на аукционе приведет к печальным последствиям.

Прежде всего, составьте четкий план: в какие сроки сможете изготовить и поставить продукцию, учитывая время доставки. Сопоставьте с заявкой и, если уверены в собственных силах, дерзайте.

Не уверены – не пытайтесь, иначе пополните ряды недобросовестных поставщиков. На кону ваша репутация, будущие заказы и деньги — все это в одночасье вы можете потерять.

Материал опубликован пользователем.
Нажмите кнопку «Написать», чтобы поделиться мнением или рассказать о своём проекте.

Написать

Источник: https://vc.ru/finance/79359-7-pravil-raboty-s-tenderami-kotorye-dolzhen-usvoit-kazhdyy-novichok

Поставщик в системе госзакупок: как начать участвовать в государственных тендерах?

Как начать работать с тендерами

Обзорная статья, из которой вы узнаете, как стать поставщиком госзакупок, и как принять решение и начать действовать. Первый шаг — понять, что такое госзакупки и что нужно для участия в торгах.

Производственные, торговые компании и организации, предоставляющие услуги, понимают, что победа в государственном тендере позволяет вывести свой бизнес на качественно иной уровень.

Не просто одномоментно получить прибыль за исполненный заказ, а подтвердить свою высокую и надежную деловую репутацию.

А она, в свою очередь, обеспечивает позитивное отношение партнеров и клиентов, доверие к компании и уверенность в положительных результатах сотрудничества. А значит, к усилению позиций такой компании на рынке.

Хотите знать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс «Участие в государственных, корпоративных и регламентированных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ»
Профпереподготовка, 256 ак.часов

Как начать участвовать в торгах?

Для того чтобы подать заявку и принять участие в торгах, необходимо заранее подготовить все документы, подтверждающие ваше соответствие требованиям закона.

Изучить документацию конкретной закупки и подготовить документы, которые убедят заказчика, что ваш товар (работы, услуга) полностью соответствуют его требованиям. Работа в сфере государственного заказа требует системного подхода.

 Поэтому для того, чтобы избежать организационных сбоев, участнику целесообразно заранее определить для своей компании перечень мероприятий, которые необходимо провести, а также их последовательность, сроки и ответственных лиц.

При этом помимо сроков, которые установлены законом, необходимо также учитывать фактические сроки, необходимые для подготовки тех или иных документов. Планированием участия нужно заниматься заблаговременно.

На практике подготовка пакета документов для участия в государственном тендере может занять до 20 календарных дней (в зависимости от условий закупочной процедуры). И срок подачи заявок может оказаться короче.

Перед вами фрагмент вебинара «Участие в государственных торгах. С чего начать?»:

Как оформить конверт для участия в конкурсе

Некоторых участников интересует: «Какая информация должна содержаться на конверте конкурсной документации?» – На конверте обязательно следует указать реквизиты заказчика, кому направляется конверт.

Свои контактные данные на конверте участник не пишет.

Они должны содержаться вместе с остальной документацией внутри конверта — предусмотрена отдельная процедура вскрытия конвертов (соблюдается принцип анонимности).

Вопросы привлечения экспертов

Если закупка осуществляется у единственного поставщика, то согласно ст. 94 № 44-ФЗ заказчик привлекает экспертов или экспертные организации к проведению экспертизы товара, работы, услуги, когда проводится:

  • оценка конкурсной документации и заявок, а также соответствие участников конкурса дополнительным требованиям заказчика — в рамках предквалификационного отбора участников конкурса;
  • приемка поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Эксперт при осуществлении приемки должен оценить представленные исполнителем результаты исполнения контракта на предмет соответствия его условиям.

Чаще всего заказчик принимает решение о привлечении к приемке эксперта, экспертной организации по своему усмотрению, однако в ряде случаев их участие в приемке является обязательным. К ним относятся следующие случаи осуществления закупки у единственного поставщика:

  • закупка у исполнителя, определенного указом или распоряжением Президента РФ, постановлением или распоряжением Правительства РФ;
  • выполнение работы по мобилизационной подготовке в РФ;
  • закупка российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов;
  • закупка услуг при чрезвычайных происшествиях;
  • поставка культурных ценностей для пополнения госфондов;
  • закупка товара, работы, услуги у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ и заключение контрактов в целях трудоустройства осужденных;
  • закупка произведений литературы и искусства, исполнений, фонограмм у лица, которому принадлежат исключительные права на них;
  • закупка услуг по организации участия в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков;
  • закупка услуг по техническому и авторскому надзору;
  • закупка услуг, связанных с обеспечением визитов представителей иностранных государств;
  • закупка для обеспечения деятельности объектов государственной охраны;
  • заключение контракта после признания несостоявшимся определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • закупка лекарственных препаратов для назначения пациенту при наличии медицинских показаний по решению врачебной комиссии.

Для привлечения к осуществлению закупки эксперта, экспертной организации заказчику необходимо их выбрать и заключить с ними контракт. Заключить контракт лучше заранее, т.к. для выбора эксперта, экспертной организации и заключения контракта необходимо время. На практике это может занять от двух недель до трех месяцев.

В качестве эксперта может выступать физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла (п. 15 ст. 3 44-ФЗ).

В качестве экспертной организации выступает юридическое лицо. Работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла.

Рекомендуем дистанционный онлайн-курс «Участие в государственных, корпоративных и регламентированных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ». Профпереподготовка, 256 ак.часовЭксперты осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам.

Но не каждое лицо, обладающее такими познаниями, опытом, квалификацией, может быть привлечено заказчиком в качестве эксперта, экспертной организации.

В части 2 статьи 41 Закона № 44-ФЗ определен перечень лиц, которые не могут привлекаться к проведению экспертизы. К ним относятся лица, с помощью которых заказчик или поставщик прямо и (или) косвенно может оказывать влияние на результат проводимой экспертизы, в частности:

  • лица, являющиеся либо являвшиеся в течение двух лет, предшествующих дате проведения экспертизы, должностными лицами или работниками заказчика или поставщика;
  • лица, имеющие имущественные интересы в заключении контракта, в отношении которого проводится экспертиза;
  • близкие родственники, усыновители или усыновленные руководителя заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, руководителя контрактной службы, контрактного управляющего, должностных лиц или работников поставщика либо лица состоящие с ними в браке;
  • юридические лица, в которых заказчик или поставщик имеют право распоряжаться более чем 20% общего количества либо более чем 20% вкладов, долей.

Эксперт или экспертная организация обязаны письменно уведомить заказчика и поставщика о допустимости своего участия в проведении экспертизы и отсутствии оснований для недопуска к ее проведению (здесь закон не уточняет, какие именно доказательства должен предоставить эксперт).

Посмотрите советы поставщикам от эксперта по торгам Олега Бирули.

.

Как стать специалистом по тендерам – рекомендуем вебинар поставщикам, которые планируют начать участие в государственных торгах, а также всем, кто желает получить или систематизировать свои знания об участии в торгах.

Источник: https://school.kontur.ru/publications/76

Госзакупки «с нуля»: пошаговая инструкция для новичка

Как начать работать с тендерами

Участие в госзакупках — это способ заработка на продаже товаров, работ или услуг государству. Решились попробовать? Мы составили пошаговую инструкцию, как участвовать в госзакупках, что нужно сделать и с чего начать участие в тендерах госзакупок и электронных торгах.

Чтобы научиться участвовать в государственных закупках с нуля, используйте пошаговая инструкция, как работать по 44-ФЗ.

Перед началом

Первое, что следует сделать тому, кто озадачился вопросом, как начать работать в госзакупках — проверить нишу. Уделите внимание этой задаче, чтобы не тратить в пустую время и сразу сосредоточиться на потенциально выгодных торгах. Если проверка показала, что госзаказчики нуждаются в ваших товарах, работах и услугах, переходите к первому шагу инструкции по госзакупкам для чайников.

Шаг 1. Подготовка необходимых документов

Пошаговая инструкция как участвовать в тендерах начинающему ИП (индивидуальному предпринимателю) и ООО (обществу с ограниченной ответственностью) начинается с подготовки копий следующих документов:

  • уставные документы;
  • документы, подтверждающие правомочия генерального директора;
  • решение об одобрении крупной сделки;
  • лицензии в случае, если деятельность, которую осуществляет организация, подлежит лицензированию;
  • свидетельство СРО, если, в соответствии с законодательством, участие в СРО является для организации обязательным.

Могут понадобиться копии выполненных договоров и актов к ним, документы о квалификации сотрудников, справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам.

Шаг 2. Оформление ЭЦП и аккредитация на торговой площадке

Многие госзакупки для начинающих по закону 44-ФЗ проводятся в форме электронного аукциона на торговых площадках. Для участия в них необходимо оформить электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Электронная подпись должна быть усиленная квалифицированная. Этого требует ст. 5 44-ФЗ.

ЭЦП представляет собой флешку с сохраненным на ней цифровым ключом, подтверждающим полномочия лица, который им пользуется. Такие ключи выдают специальные организации — аккредитованные Минкомсвязью удостоверяющие центры.

Услуга платная, цена ЭЦП для участия в торгах на всех восьми торговых площадках составляет около 5000 руб. в год. После истечения срока действия ЭЦП необходимо обновить.

Для получения ключа нужно подать заявку в удостоверяющий центр и предоставить комплект документов. Срок оказания услуги — 2-3 дня.

С 2019 года произошел переход на электронные процедуры. Они проводятся на восьми площадках:

Есть и специализированная платформа для закрытых электронных торгов и гособоронзаказа — АСТ «ГОЗ».

В 2019 году аккредитация на площадках происходит сразу же после регистрации в ЕИС. Пошаговую инструкцию по регистрации в ЕИС найдете в статье «Как поставщику зарегистрироваться в ЕИС: пошаговая инструкция».

Шаг 3. Поиск торгов и изучение документации

Все закупки по 44-ФЗ размещаются на сайте www.zakupki.gov.ru. Электронные запросы котировок и электронные аукционы по госзакупкам для новичков — самые оптимальные процедуры. Это быстрые тендеры, в них не обязательно требуется обеспечение, поставщик определяется только по цене. Рекомендуем начинать с них.

При помощи сервиса «Расширенный поиск» можно найти подходящие тендеры по установленным критериям. Нужно установить:

  • диапазон начальной цены заявки;
  • регион поставки;
  • наименование заказчика;
  • ключевые слова извещения и другое.

При нажатии на извещение открывается страница, содержащая полную информацию о проводимой закупке. На этом этапе важно внимательно изучить требования закупочной документации, чтобы узнать, как участвовать в госзакупках и корректно подготовить заявку для заказчика.

Обращайте внимание на требования об обеспечении заявки, предоставлении лицензий и свидетельств, нужны ли документы, подтверждающие квалификацию и опыт. Внимательно изучите техническое задание и проект договора на предмет наличия обеспечения договора, сроков исполнения, соответствия объема закупки возможностям организации, наличия штрафных санкций за ненадлежащее выполнение.

Шаг 4. Открытие спецсчета

Если в документации предусмотрено обеспечение заявки, то придется открыть спецсчет по 44-ФЗ. Это понятие пришло в контрактную систему с масштабными поправками в июле 2018 года. Раньше деньги для обеспечения заявки размещались на торговом счете электронной площадки.

В 2019 году нужно открыть отдельный счет в банке, на котором находятся деньги для обеспечения заявки, а также с него будет списываться плата за победу. Мы не только подготовили пошаговую инструкцию, но и собрали информацию о том, на каких условиях банки открывают спецсчета. Подробнее об этом — в статье «Как открыть спецсчет: самая подробная инструкция». Или смотрите видео.

Шаг 5. Подготовка и подача заявки для участия

Заявка участника — это комплект документов в электронной или бумажной форме, составленный в полном соответствии с требованиями документации о закупке. Документы должны быть заверены уполномоченным лицом участника и содержать достоверную информацию.

Тут не помешает отдельная инструкция. Подготовленные материалы нужно сшить, пронумеровать, сложить в конверт, запечатать и передать заказчику по указанному в документации адресу. Заявка на участие в электронном аукционе подается в электронном виде посредством торговой площадки.

Важно успеть ее подать до истечения указанного в документации срока. Заявки, поданные с опозданием, к тендеру не допускаются.

Если в документации предусмотрено обеспечение заявки, участнику необходимо перед ее подачей перечислить указанную сумму на расчетный счет заказчика или оператору торговой площадки.

Результаты тендера публикуются на сайте ЕИС. О том, как стать победителем, рассказали в статье «Как выиграть тендер в 2019 году». Еще пригодится инструкция, как подать заявку.

Шаг 6. Подписание контракта

После победы работа с документами не закончена.

Заказчик должен направить проект контракта. Например, для электронного аукциона на это отводится 5 календарных дней. У победителя есть 5 дней, чтобы ознакомиться с проектом. Обратите внимание на разделы:

  • сроки исполнения;
  • сроки оплаты;
  • штрафные санкции.

Если нужно внести правки, один раз можно отправить протокол разногласий. Такое право предусмотрено в ст. 83.2 44-ФЗ.

: пошаговая инструкция участия в госзакупках и тендерах

Источник: https://goscontract.info/shkola-goszakupok/goszakupki-s-nulya-poshagovaya-instruktsiya-dlya-novichka

Участие в тендерах: с чего начать

Как начать работать с тендерами

Очень часто в только что созданном отделе компании, занимающемся тендерами, сотрудники не могут сразу же определиться, как взяться за участие в тендерах, с чего начать поиск. Участие в тендерных проектах является достаточно специфической деятельностью и потребует тщательного рассмотрения каждого нюанса.

Первые шаги

Участие в тендерах начинается с подбора проектов, которые предлагают разные заказчики. Информация об этих проектах содержится в нескольких источниках:

  • СМИ;
  • сайты заказчиков;
  • тематические интернет-порталы;
  • тендерные площадки.

Сбором и фильтрацией сведений о тендерах может заниматься один из специалистов отдела. В процессе рекомендуется создать собственную базу данных источников заказов и компаний, чтобы в дальнейшем ускорить процесс поиска. Чтобы упростить поставленную задачу, специалисты советуют воспользоваться теми сайтами, где собраны заказы, которые относятся к определенной сфере деятельности.

Прежде чем выбрать конкретный заказ, следует подробно изучить всю информацию, которая к нему прилагается. Так, в приложении должны быть указаны следующие пункты:

  • контактные данные предприятия;
  • суть проекта;
  • цена;
  • срок.

Кроме этих данных, заказ должен содержать дополнительный документ, в котором содержится подробное описание всех требований, условий, а также техническое задание.

Заниматься изучением проектов должен специалист, который имеет юридическое образование и знает законы, относящиеся к данному виду деятельности.

Обладая хотя бы базовыми знаниями, такой сотрудник сможет без затруднений определить, насколько высок уровень заказа и не является ли заказчик мошенником.

Если данный заказ является правильно оформленным и подходящим для выполнения, следует связаться по одному из предложенных каналов с заказчиком. Если сотрудник отдела не знает тендеры с чего начать, рекомендуется позвонить заказчику и в телефонном режиме выяснить, каков конкурс на выбранный тендер, насколько серьезной компанией является данное предприятие, и решить другие вопросы.

Контакт

При налаживании контактов рекомендуется не только осуществить звонок заказчику, но и провести ряд встреч. В результате представители компании, которая проводит тендер, будут узнавать таких кандидатов, и шанс выбора именно этого исполнителя возрастет. Однако при этом нужно быть не слишком навязчивым и не уточнять постоянно детали сделки.

Кроме того, такое общение обеспечит дополнительной информацией о заказчике. Особенно это важно, если данное предприятие является коммерческим. Также рекомендуется предварительно изучить запросы других организаторов тендеров. Такую информацию можно получить из СМИ, официальных сайтов компаний или других источников.

Составление заявки

Как только специалисты тендера выберут определенный проект, следует заняться оформлением заявки. Для этого подбирают необходимые документы и оформляют соответствующим образом.

Тот, кто не знает, с чего начать тендер, должен сначала составить письменную заявку.

Оформление должно осуществляться очень внимательно, поскольку кандидату может быть отказано в участии в тендере из-за самых незначительных ошибок и неточностей.

Если в отделе не хватает компетентных сотрудников, можно обратиться к специалистам тех фирм, которые занимаются оформлением всех бумаг, необходимых для участия в тендере.

При этом эксперты советуют имеющимся сотрудникам тендерного отдела проследить за работой данного специалиста, а также проконсультироваться с ним, чтобы в дальнейшем самостоятельно выполнять такую работу.

Постоянное обращение к посторонним юристам значительно повышает финансовые затраты.

Все должно быть в меру

Однозначного ответа на вопрос о том, как начать участвовать в тендерах, не существует. Однако основным правилом является проявление особой внимательности при оформлении даже самых мелких деталей в технической документации.

Заказчики нередко обращают внимание не только на характеристики исполнителя, который подает заявку, но и на то, как он ее оформил. Это касается даже таких мелочей, как:

  • почерк,
  • цвет чернил,
  • качество переплета и бумаги, на которой составляется заявка.

Направлять готовый пакет документов заказчику следует не по почте, а выделить для этого курьера либо представителя своей фирмы – это также сблизит доверительные отношения.

Если условия конкурса позволяют, рекомендуется представить всю техническую информацию с сопровождением графических материалов. Можно также добавить к пакету документов список прошлых заказчиков. Изучив деятельность кандидатов в исполнители тендерного проекта, заказчик будет знать, какую выгоду он сможет получить, обратившись к той или иной компании.

Как начать участвовать в тендерах:

Источник: https://otendere.com/uchastie/uchastie-v-tenderax/nachat-uchastie-v-tenderax.html

Что такое тендер и как в нём участвовать?

Как начать работать с тендерами

Государственные закупки всегда вызывали повышенный интерес у предпринимателей.

Каждый бизнесмен прекрасно понимает, что контракт, заключённый с госучреждением, – это гарантированная возможность реализовать товары и услуги своей компании в тех объёмах, которые заявлены заказчиком, а у госучреждений они обычно весьма солидные.

Впрочем, повышенный спрос, как известно, рождает не только предложение, но и коррупцию. Редакция Informburo.kz совместно с Министерством финансов и НПП “Атамекен” подготовила материал, в котором расскажет всё о госзакупках: как в них участвовать и что делать, если права участников нарушены.

Тендер (англ.

tender – предложение) – конкурентная форма отбора предложений на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, в оговорённые сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности.

Контракт заключается с победителем тендера – участником, подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия. Тендеры проводятся как частными компаниями, так и государственными органами в виде госзакупок.

Основными субъектами рынка государственных услуг выступают заказчики, организаторы и поставщики.

  • Заказчики – государственные органы, государственные учреждения, а также государственные предприятия. Кроме того, в эту категорию входят юридические лица, 50 и более процентов акций которых принадлежат государству, а также аффилированные с ними юридические лица. Исключение – национальные холдинги, национальные компании и аффилированные с ними юридические лица.
  • Организатор государственных закупок – юридическое лицо либо структурное подразделение, действующее от его имени, осуществляющее организацию и проведение государственных закупок.
  • Поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц, выступающее в качестве контрагента заказчика в заключённом с ним договоре о государственных закупках.

Начиная с 2016 года, практически все госзакупки проводятся только в электронном формате на сайте “Государственные закупки РК”. Существует 5 способов проведения госзакупок.

  1. Конкурс – наиболее распространённый способ проведения государственных закупок товаров, работ и услуг, основным критерием которого является возможность устанавливать требования к квалификации и качеству. Процедура конкурса состоит из нескольких этапов: публикации объявления о конкурсе, рассмотрения заявок, заключения договора о государственных закупках с победителем конкурса. Конкурсная процедура предусматривает предварительный отбор квалифицированных поставщиков перед проведением самого конкурса и, соответственно, потенциальные поставщики предоставляют аналогичный набор документов для каждого конкурса с целью подтверждения соответствия квалификационным требованиям и требованиям к соответствующей конкурсной документации.
  2. Аукцион – осуществляется на веб-портале государственных закупок в режиме реального времени и только среди потенциальных поставщиков, которые были признаны аукционной комиссией участниками, с учётом соответствия квалификационным требованиям. Победителем аукциона становится тот участник, который предложит свои товары по самой низкой цене. Аукцион проводится на один лот, при этом предметом аукциона является именно товар. В случае наличия нескольких мест поставок товара допускается указание в лоте нескольких мест поставок товара.
  3. Запрос ценовых предложений – могут применяться только в отношении так называемых однородных товаров, работ и услуг, и только если их годовой объём составляет 4000 МРП (1 МРП – 2 405 тенге). Решающим критерием для автоматического выбора победителя веб-порталом тоже является цена. Способ запроса ценовых предложений не применяется для закупки товаров, работ и услуг, предоставление которых требует получения разрешения или направления уведомления в соответствии.
  4. Закупки из одного источника – способ, который может осуществляться только в случае, если государственные закупки, проведённые, вышеперечисленными способами (конкурс, аукцион, запрос ценовых предложений) признаны несостоявшимися или если применяется один из 54 случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 39 Закона о государственных закупках, для возможности заключения прямого договора о государственных закупках. К примеру, приобретение так называемых финансовых услуг, приобретение ценных бумаг или акций юридического лица, приобретение товаров, работ, услуг в рамках так называемого инвестиционного проекта, финансируемого международной организацией, одной из стран-участниц которой является Казахстан. Если государственные закупки путём запроса ценовых предложений были объявлены недействительными из-за того, что было представлено только одно предложение, цена договора о государственных закупках, осуществляемых способом из одного источника, не должна превышать ценовое предложение единственного участника.
  5. Через товарные биржи – это когда осуществляются только закупки товаров, входящих в перечень, утверждённый государством: например, картофель, сахар и т.д.

Для того чтобы принять участие в государственных закупках, во-первых, необходимо получить электронно-цифровую подпись (ЭЦП) в Центре обслуживания населения, во-вторых, зарегистрироваться на портале.

После этого предприниматель, готовый предоставлять свои товары или услуги, на сайте может ознакомиться с объявлениями, которые оставляют госорганы.

Найти информацию о проводимых закупках можно в разделах: “Объявления”, “Лоты”, “Итоги”, “Планы закупок”, “Договоры”, либо с помощью поисковой системы сайта найти свой вид товара или услуг, например, “строительные работы”.

В объявлениях заказчики указывают требования, которые предъявляют к поставщикам: от материально технической базы до подтверждающих её документов. Кроме того, в объявлениях обязательно указывается точная дата и время проведения тендера, для того чтобы все потенциальные участники на равных условиях могли подготовиться к конкурентной борьбе за госсзакупку.

Наиболее актуальными проблемами в НПП “Атамекен” называют: необоснованные отклонения предпринимателей от участия в тендерах и “затачивание” заказчиками технической спецификации под определённых поставщиков. Причины – непрозрачность проведения закупок и отсутствие должного контроля их процесса.

Так называемое затачивание считается одним из наиболее распространённых коррупционных преступлений в сфере государственных закупок.

Речь идёт о том, что госорган в лице заказчика изначально договаривается с конкретным предпринимателем в лице поставщика о сотрудничестве, в итоге конкурс или аукцион оказываются всего лишь формальностью, так как требования прописываются до мелочей, предоставить которые можно, только если о них знать заранее.

Кроме того, имеются коррупционные риски в сфере строительства. Антидемпинговые меры позволяют отдельным поставщикам таких услуг в сфере строительства как проведение технического надзора снижать цены до необоснованно низких – вплоть до 0,1 тенге – и таким образом побеждать в конкурсе с минимальным ценовым предложением.

Между тем стоимость услуг технического надзора согласно действующим нормативам составляет до 2% от стоимости строительства. Таким образом, технический надзор не обращает внимание на размер поданной ценовой заявки, поскольку уже на стадии оказания услуг “возвращает упущенное” через заказчика и подрядчика путём сбора дани за каждую подпись, за каждый документ, каждый отчёт.

С 1 января 2018 года вступили в законную силу поправки в законодательство о государственных закупках, согласно которым в строительной сфере заказчики больше не вправе прописывать детальные требования для поставщиков. Для того чтобы подтвердить свою материально-тоническую базу и трудовую квалификацию, предпринимателям достаточно предоставить лицензию.

Каждый потенциальный поставщик на сайте госсзакупок может ознакомиться с заявками конкурентов и проверить их на соответствие требованиям заказчика.

Если, по его мнению, допущено нарушение, он может подать жалобу. Для удобства пользователей с 2018 года на портале внедрён специальный реестр.

Однако подать жалобу необходимо в течение 5 дней после завершения конкурса. Если срок истёк, обжаловать можно будет только в суде.

Госзакупки могут быть признаны несостоявшимися:

  • если не было подано ни одной заявки;
  • если подано менее двух заявок;
  • если к участию в конкурсе не допущен ни один потенциальный поставщик;
  • если к участию в конкурсе допущен один потенциальный поставщик.

При возникновении таких случаев заказчик может принять одно из решений: провести конкурс повторно, изменить конкурсную документацию или заменить способ госзакупки с “конкурса” на “из одного источника”.

Потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках, если:

  • близкие родственники, супруги или свойственники первых руководителей потенциального поставщика или уполномоченного представителя данного потенциального поставщика обладают правом принимать решение о выборе поставщика либо являются представителем заказчика или организатора государственных закупок в проводимых государственных закупках;
  • потенциальный поставщик или его работник оказывали заказчику либо организатору государственных закупок экспертные, консультационные или иные услуги по подготовке проводимых государственных закупок, участвовали в качестве проектировщика.
  • руководитель потенциального поставщика, претендующего на участие в государственных закупках, связан с управлением, учреждением, участием в уставном капитале юридических лиц, находящихся в реестре недобросовестных участников государственных закупок;
  • руководитель потенциального поставщика, претендующего на участие в государственных закупках, является физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, включённым в реестр недобросовестных участников государственных закупок;
  • потенциальный поставщик, являющийся физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, претендующий на участие в государственных закупках, является руководителем потенциального поставщика, который включен в реестр недобросовестных участников государственных закупок;
  • потенциальный поставщик состоит в реестре недобросовестных участников государственных закупок;
  • на имущество потенциального поставщика или привлекаемого им субподрядчика, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, наложен арест;
  • потенциальный поставщик или привлекаемый им субподрядчик имеют неисполненные обязательства по исполнительным документам и включены уполномоченным органом, осуществляющим реализацию государственной политики и государственное регулирование деятельности в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов, в Единый реестр должников;
  • деятельность потенциального поставщика или привлекаемого им субподрядчика приостановлена;
  • потенциальный поставщик или привлекаемый им субподрядчик, или их руководитель, учредители включены в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма.

Государственные закупки с применением так называемого особого порядка осуществляются в случаях, когда товары и услуги приобретаются для госучреждений, сведения о деятельности которых являются госсекретом или содержат служебную информацию. Речь идёт, в частности, об органах правопорядка и национальной безопасности.

Поставщиков товаров и услуг такие заказчики выбирают самостоятельно. Впрочем, у этих поставщиков обязательно должно быть разрешение на работу с такого рода госучреждениями, которое выдаётся КНБ.

На практике в поисках необходимых поставщиков заказчики нередко обращаются в Национальную палату предпринимателей “Атамекен” или к компаниям, с которыми ранее уже сотрудничали.

Иностранные компании могут участвовать государственных закупках в Казахстане только при условии, что у них есть представительство на территории нашей страны, которое платит налоги. Зарегистрированным представителям выдаётся электронно-цифровая подпись для подачи заявок на портале госзакупок.

Читайте Informburo.kz там, где удобно:

в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://informburo.kz/cards/chto-takoe-tender-i-kak-v-nyom-uchastvovat-.html

Территория советов
Добавить комментарий